每逢節(jié)假日到處人滿為患，看景變成看人，這主要是節(jié)假日安排不夠合理，造成旅游扎堆現(xiàn)象。”記者從國家旅游局獲悉，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》即將發(fā)布，《意見》將明確提到要進(jìn)一步推動帶薪休假制度的落實(shí)，以此緩解旅游資源供需不足的矛盾。

　　7月28日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》?！兑庖姟分忻鞔_提到要進(jìn)一步推動帶薪休假制度的落實(shí)。這是今年以來，中國官方至少第五次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假。而此次國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上，國家旅游局副局長吳文學(xué)透露出的信號則表示，帶薪休假如何落實(shí)將從呼吁落實(shí)到“紙面上”。

　　記者從國家旅游局了解到，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速，但還面臨旅游供需矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上等問題。如何解決旅游供需矛盾突出的問題，《意見》將著力點(diǎn)落到“黃金周”旅游亂象上。

　　國家旅游局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，每逢節(jié)假日，尤其是“黃金周”，到處人滿為患，看景變成看人，有的景區(qū)游客上不來、下不去，甚至出現(xiàn)大面積長時(shí)間擁堵狀況，極大地影響了人們的出游熱情。同時(shí)，不少地方存在旺季和淡季不均的矛盾，平時(shí)游客減少，造成資源閑置。這主要是節(jié)假日安排不夠合理，造成了旅游“扎堆”現(xiàn)象。

　　《意見》的第一部分就提出，將優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。其中包括鼓勵彈性作息、鼓勵錯(cuò)峰休假、強(qiáng)化落實(shí)職工帶薪休假制度等三項(xiàng)內(nèi)容。提出鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)施錯(cuò)峰休假制度以及全面推動旅游消費(fèi)的帶薪休假督查制度。

　　吳文學(xué)介紹，下一步，待《意見》正式發(fā)布后，國家旅游局將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，會同有關(guān)部門明確每一項(xiàng)政策落實(shí)的路線圖和時(shí)間表，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。