近年來，濟南市文化和旅游局圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷加大對區(qū)縣工作指導力度。2020年，在市局指導下，槐蔭區(qū)、濟陽區(qū)新圖書館先后建成并對外開放，天橋區(qū)新館項目也已啟動。其中，槐蔭區(qū)按照國家一級館建設(shè)標準和要求，堅持高標準規(guī)劃、設(shè)計和施工，加快推進新館建設(shè)，借鑒北京、江蘇等城市先進做法，投資5000余萬元,率先在全省引入社會力量對圖書館進行全面運營、管理。新館建筑面積4017平方米，館藏文獻35萬冊，設(shè)有文獻借閱、數(shù)字服務(wù)、展覽展示、主題活動四大功能區(qū)，300余個閱覽座席，成為山東省第一個采取政府購買服務(wù)方式實行“全外包”運營管理的公共圖書館，不僅提升了自身服務(wù)能力和水平，也為濟南市乃至全省公共圖書館創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效能起到積極示范作用。

一是實行政府購買，創(chuàng)新推出“專業(yè)運營+政府監(jiān)管”模式。為保障圖書館社會化運營工作扎實有序推進，槐蔭區(qū)文化和旅游局專門成立圖書館社會化運營工作領(lǐng)導小組，制定《槐蔭區(qū)圖書館社會化運營管理辦法》《槐蔭區(qū)圖書館服務(wù)外包考核細則》，通過公開招標程序，成功與省內(nèi)一家專業(yè)從事圖書館運營的公司簽訂購買服務(wù)合同，明確政府部門和運營企業(yè)的責任權(quán)利義務(wù)和服務(wù)目標。通過實行全館服務(wù)社會化運營，既解決圖書館編制、人員不足的問題，又解決服務(wù)需求增長與服務(wù)能力有限的矛盾，變“養(yǎng)人”為“做事”，將槐蔭區(qū)文旅主管部門從原先具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行者變成服務(wù)效能的指導者和監(jiān)督者，真正實現(xiàn)政府從“辦文化”到“管文化”的職能轉(zhuǎn)變。
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