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以旅游資源創(chuàng)收的“中國(guó)最美鄉(xiāng)村” 婺源江灣景區(qū)

上品旅游 2011年08月23日 10:57

以旅游資源創(chuàng)收的“中國(guó)最美鄉(xiāng)村” 婺源江灣景區(qū),卻因村民阻止游客進(jìn)入而不得不緊急關(guān)停。

8月15日上午,一群當(dāng)?shù)卮迕窦显诰皡^(qū)門(mén)口,阻止游客進(jìn)村,現(xiàn)場(chǎng)還有30余輛警車(chē)和上百名警察。而同樣的場(chǎng)景,也曾在臨近的李坑、汪口兩景區(qū)先后上演。

村民認(rèn)為,婺源核心景區(qū)相繼緊急關(guān)停的原因是門(mén)票收入分配不公、村務(wù)不公開(kāi)等,而婺源縣的官方說(shuō)辭是,為提升景區(qū)旅游環(huán)境,正在開(kāi)展景區(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

自7月中旬開(kāi)始,當(dāng)?shù)厝齻€(gè)以古村落文化和田園風(fēng)光為主打特色的景區(qū)相繼關(guān)閉,與此同時(shí),婺源旅游股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“婺源旅游公司”)的上市計(jì)劃也因此變得疑問(wèn)重重。

連關(guān)三景

8月13日上午,婺源暴雨如注,煙雨中的李坑村云霧氤氳。進(jìn)入李坑景區(qū),需通過(guò)兩道“關(guān)卡”,“關(guān)卡”處拉起了紅色隔離線,并派駐了數(shù)名景區(qū)管理人員把守,這種戒備森嚴(yán)的狀況,在李坑景區(qū)已經(jīng)持續(xù)了一個(gè)月。

在當(dāng)?shù)卮迕竦难谧o(hù)下,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者才得以進(jìn)入景區(qū)。李坑村大街上,四處散落著木架子、磚瓦石材等建筑物,大多數(shù)商戶門(mén)窗緊閉,整個(gè)景區(qū)顯得蕭條、凌亂,鮮有游客的身影。

李坑村民透露, 10公里以外的汪口,8月11日也發(fā)生了“村民攔截游客”的事件,景區(qū)被迫緊急關(guān)停。

8月13日下午,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者趕到汪口景區(qū)。景區(qū)入口處也拉起了紅色隔離線,謝絕游客入內(nèi)。婺源旅游公司的一位現(xiàn)場(chǎng)工作人員,解釋稱“為創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)示范縣,汪口景區(qū)暫時(shí)關(guān)閉。”

8月15日上午十點(diǎn)半左右,30余輛警車(chē)和上百名警察趕赴江灣景區(qū)。《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到,村民“攔截游客”也是因?yàn)殚T(mén)票分成費(fèi),“第一次攔路的時(shí)候,縣領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了,答應(yīng)我們8月14日之前,一定就分成費(fèi)的事給村民一個(gè)答復(fù)。”江灣村一村民說(shuō),“過(guò)了約定日期,政府并沒(méi)有給我們答復(fù),只有通過(guò)這樣的方式捍衛(wèi)自己的權(quán)利。”

分成糾紛

三個(gè)核心景區(qū)相繼關(guān)閉的導(dǎo)火索均是門(mén)票收入分配問(wèn)題。

據(jù)多位村民反映,“關(guān)閉景區(qū)”是“不得已”,因?yàn)?ldquo;分成費(fèi)至今沒(méi)有達(dá)成協(xié)議”。按照慣例,李坑村民每季度可領(lǐng)到門(mén)票的分紅收入,然而截至2011年7月底,李坑村的村民均未領(lǐng)到“分成費(fèi)”,這引發(fā)了李坑景區(qū)“攔截游客”事件,婺源旅游公司宣布景區(qū)緊急關(guān)閉。

事情要從十年前說(shuō)起。

2001年9月13日,李坑村委會(huì)與婺源縣金牛實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱金牛實(shí)業(yè))簽訂了一份《合作經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)協(xié)議書(shū)》。雙方約定經(jīng)營(yíng)期限從2001年9月18日至2021年9月18日,共20年。

后來(lái),由于李坑村民對(duì)利益分成有異議,2004年4月28日,李坑村與金牛實(shí)業(yè)重新修訂了一份新合同。新協(xié)議稱,村民按照19%的比例從門(mén)票收入中抽取分成,鎮(zhèn)政府8%、村委會(huì)4%、金牛為69%(其中包含景區(qū)內(nèi)作為古宅允許游客參觀的農(nóng)戶占5%)。

2007年,在婺源縣政府的倡導(dǎo)下,婺源旅游公司成立,李坑、汪口、江灣等景區(qū)陸續(xù)被并入婺源旅游公司,李坑村與新組建的婺源旅游公司也延續(xù)履行上述合同。

從2001年至今,李坑景點(diǎn)的門(mén)票的單票先后經(jīng)歷了10元、20元、30元、60元的增長(zhǎng)。李坑村民認(rèn)為,門(mén)票價(jià)格不斷上漲,收益提高,按照協(xié)議村民的利益分成也應(yīng)該提高。

可實(shí)際上,每年打入村民賬戶上的金額從2008年至今一直是1230元。

今年6月下旬,李坑村民代表、婺源旅游公司和秋口鎮(zhèn)政府三方坐到一起,就門(mén)票分成一事進(jìn)行談判。

李坑村民葉進(jìn)寶認(rèn)為,婺源旅游公司和鎮(zhèn)政府在糊弄他們,當(dāng)時(shí)公布在黑板上的單景點(diǎn)單門(mén)票收入顯示:102/6=13元。

葉進(jìn)寶說(shuō),這是一個(gè)明顯的錯(cuò)誤,以一張通票價(jià)格為180元,去除各項(xiàng)稅費(fèi)后,實(shí)際為102元,平均每個(gè)游客游玩的景點(diǎn)為6個(gè)計(jì),每個(gè)景點(diǎn)的收入應(yīng)為17元,而不是13元。

李坑景點(diǎn)所在地秋口鎮(zhèn)黨委書(shū)記洪文勝表示,發(fā)現(xiàn)有出入后,縣政府立刻要求審計(jì)部門(mén)介入,進(jìn)行審計(jì)。“現(xiàn)在審計(jì)后的結(jié)果是,李坑村村民的分成費(fèi)為每人每年2100元。”

“雖然這個(gè)數(shù)字還沒(méi)有最終確定,只是暫定的,但是現(xiàn)在我們和村民談得差不多了。”洪文勝說(shuō),村里沒(méi)有違章建筑的村民,目前都已經(jīng)領(lǐng)到了半年的分成費(fèi)1050元。同時(shí)旅游公司就分成費(fèi)拿出了兩個(gè)方案:方案一是定額固定增長(zhǎng)方式,2011年村民分紅確定為2100元作為起點(diǎn),在合作開(kāi)發(fā)協(xié)議期間內(nèi),每5年在原有分紅基礎(chǔ)上,按百分之五的增幅遞增至協(xié)議期滿;方案二是定額定期方式,2011年至2020年村民分紅確定為2100元,2020年之后的村民分紅金額由村民與公司另行商議。

但這兩個(gè)方案都被村民否定。李坑村第五小組組長(zhǎng)李喜進(jìn)說(shuō):“分紅為2100元可以接受,但是景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格如果上漲,他們的分成必須同時(shí)上漲,同時(shí)還要同步兌現(xiàn)2011年起三年內(nèi)投資3000萬(wàn)元對(duì)景區(qū)進(jìn)行深入打造的承諾。”

門(mén)票分成爭(zhēng)議在距離李坑村10公里以外的汪口、江灣景區(qū)顯得更加激烈。“同樣是旅游景點(diǎn),同屬一家旅游公司,差距太大,我們現(xiàn)在村民的門(mén)票分成才150元,10公里遠(yuǎn)的李坑村民已經(jīng)有一兩千了。”汪口村民吳興華說(shuō),這么多年,都是領(lǐng)150元的分成,從來(lái)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)村里與旅游公司簽訂的合同。

并購(gòu)疑云

2001年,婺源縣政府采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入旅游業(yè),之后,婺源進(jìn)入一個(gè)全民做旅游的時(shí)代,一時(shí)間,婺源縣涌現(xiàn)20多個(gè)大大小小的景點(diǎn)。大多以古村落觀光為基礎(chǔ),并吸引了上海、江浙一帶的客商前來(lái)投資。

婺源旅游公司組建后,按照“一個(gè)集團(tuán)、一張門(mén)票、一大品牌”的思路,對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行整合。婺源旅游公司總裁秘書(shū)何文說(shuō),婺源旅游公司注冊(cè)1.88億元,由政府牽頭,在平等協(xié)商的前提下,收購(gòu)分散經(jīng)營(yíng)的各景點(diǎn),并聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)對(duì)這些景點(diǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

但《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者輾轉(zhuǎn)通過(guò)幾家被收購(gòu)的客商得知,他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)的資源整合就是強(qiáng)行收購(gòu)。

“剛開(kāi)始,我們堅(jiān)決不同意被收購(gòu),政府就讓國(guó)土、工商、稅務(wù)等部門(mén)到景區(qū)來(lái)查我。”一位投資景點(diǎn)的客商表示,“最后沒(méi)有辦法,朋友家人都勸我,于是就轉(zhuǎn)讓給婺源旅游公司。”

該客商說(shuō),當(dāng)時(shí)他和幾個(gè)合伙人提出的轉(zhuǎn)讓價(jià)格為1500萬(wàn)元,但最后以820萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了婺源旅游公司。“經(jīng)營(yíng)了六年,我們幾乎將全部的收入投資到景區(qū)的后續(xù)建設(shè)中,因此自己幾乎沒(méi)有收入。現(xiàn)在眼看就要受益了,卻要讓我們轉(zhuǎn)讓。”

“在2007年前,婺源旅游公司的老板也在婺源開(kāi)發(fā)了思溪延村、靈巖洞兩個(gè)景點(diǎn),但這兩個(gè)景點(diǎn)的市場(chǎng)效果并不好,當(dāng)時(shí)這兩個(gè)景點(diǎn)的門(mén)票收入總和也抵不上彩虹橋,但當(dāng)時(shí)政府就是支持他來(lái)收購(gòu)我們”,樊鵬仁說(shuō):“當(dāng)時(shí)我們也準(zhǔn)備做大做強(qiáng),彩虹橋、李坑和臥龍谷三個(gè)景區(qū)打算成立旅游集團(tuán),但政府就是不批。”

上市或受影響

據(jù)資料顯示,婺源旅游公司成立于2007年9月,注冊(cè)資本為1.88億元,主營(yíng)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅游商品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)三大類。包括李坑、汪口、江灣在內(nèi),婺源旅游公司共在當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)旅游景區(qū)14個(gè)。這家成立僅4年的公司,在組建之初就宣稱“力爭(zhēng)在三年內(nèi)將公司運(yùn)作成為上市公司”。婺源旅游公司之所以如此有底氣,是因?yàn)榱硪患也豢珊雎缘墓镜拇嬖冢蔷褪?a href='/domestic/index-112.html'>江西三清山旅游集團(tuán)有限公司。

靠投資興建三清山索道發(fā)家的江西三清山旅游集團(tuán)有限公司涉足旅游、酒店、房地產(chǎn)、文化傳媒等產(chǎn)業(yè),總資產(chǎn)15億元,可謂財(cái)大氣粗。而婺源旅游公司的實(shí)際控股人正是江西三清山旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳斌。

為了盡快上市,婺源旅游公司去年底引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資。2010年12月3日,上海豫園商城(600655,股吧)擬以7752萬(wàn)元收購(gòu)江西三清山旅游集團(tuán)有限公司持有的婺源旅游公司16%股權(quán),共計(jì)3015.84萬(wàn)股。但江西三清山旅游集團(tuán)有限公司仍持有38.83%的股份,是最大股東。

據(jù)悉,婺源旅游公司已啟動(dòng)上市計(jì)劃,該公司行政部一位吳姓主任說(shuō):“公司去年開(kāi)始啟動(dòng)上市計(jì)劃,現(xiàn)在券商、律師事務(wù)所選擇初步選定,預(yù)計(jì)明年下半年向證監(jiān)會(huì)提交申報(bào)材料。”

當(dāng)?shù)匾晃宦糜螛I(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為,此次婺源多個(gè)核心景區(qū)因門(mén)票收入分配不公遭緊急關(guān)停,暴露了婺源旅游公司上市最不確定性因素,目前各村落村民門(mén)票分紅差別懸殊,且合同約定不統(tǒng)一,假如利益分成無(wú)法與村民達(dá)成一致意見(jiàn)的話,那公司想要上市只是空談。

風(fēng)波似乎還在繼續(xù)。截至發(fā)稿時(shí),記者了解到,江灣、汪口景區(qū)已對(duì)外開(kāi)放,李坑景區(qū)仍處于關(guān)閉之中。


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