泰國(guó)7日游成本需6000元左右

　　以5晚7天泰國(guó)跟團(tuán)游為例，記者通過(guò)搜索引擎發(fā)現(xiàn)，旅行社報(bào)價(jià)主要集中在1000元至4000元左右，鮮少旅行社也在出售5000元、6000元、7000元的旅游產(chǎn)品，這些團(tuán)被稱(chēng)之為奢華團(tuán)。但是一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，5晚7天泰國(guó)跟團(tuán)游泰國(guó)游的成本在6000元上下，“這包括往返機(jī)票約3000元，簽證240元，還有酒店費(fèi)用、領(lǐng)隊(duì)費(fèi)用等，999、1999、2999多元團(tuán)費(fèi)的泰國(guó)游都是零負(fù)團(tuán)費(fèi)，而且是負(fù)的很多的！”

　　記者還發(fā)現(xiàn)，不僅僅是小旅行社，一些行業(yè)知名的大旅行社，也在售賣(mài)2000多元的5晚7天泰國(guó)游產(chǎn)品，高于6000元的泰國(guó)游，在市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有。“因?yàn)?000元的泰國(guó)游，幾乎收不來(lái)客人。”這名業(yè)內(nèi)人士無(wú)奈地說(shuō)。

　　《旅游法》對(duì)零負(fù)團(tuán)費(fèi)、自費(fèi)項(xiàng)目等均有規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但為何無(wú)論是出境游還是國(guó)內(nèi)游，仍出現(xiàn)諸多亂象？

　　該業(yè)內(nèi)人士透露，在《旅游法》實(shí)行之初，的確取得了一些成效：旅行社團(tuán)費(fèi)上升、零負(fù)團(tuán)費(fèi)減少，但是伴隨著每況愈下的收客人數(shù)，旅行社開(kāi)始偷偷降低團(tuán)費(fèi)，試探法律的底線，降到5000元，可以；再降到4000元，沒(méi)人管；再降，再降。漸漸地，原來(lái)旅游市場(chǎng)存在問(wèn)題不但沒(méi)有消失，反而有愈演愈烈之勢(shì)。

　　旅游行業(yè)相關(guān)利益方都需要負(fù)責(zé)

　　“旅行社組團(tuán)本應(yīng)是為游客提供比自助游更優(yōu)惠、更方便的服務(wù)，但現(xiàn)在旅行社不合理低價(jià)已經(jīng)損害了旅游整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心副主任劉德謙說(shuō)。

　　他認(rèn)為，這種現(xiàn)狀是由于地方旅游管理部門(mén)、工商部門(mén)等政府機(jī)構(gòu)的不作為造成的， “他們沒(méi)有負(fù)起責(zé)任來(lái)，一些法律已經(jīng)實(shí)施很長(zhǎng)時(shí)間，但沒(méi)有得到很好的落實(shí)，《旅游法》等法律沒(méi)有得到真正重視，但是這種現(xiàn)狀是可以改變的。”

　　不能忽視的是，在這些案例中，游客也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。一位不愿透露姓名的旅行社員工說(shuō)，“從河北到香港，團(tuán)費(fèi)就收450元，不讓你購(gòu)物怎么可能？這樣是不合法，但你來(lái)投訴，為什么不看看自己交了多少團(tuán)費(fèi)呢？當(dāng)然現(xiàn)在我們也在做高端團(tuán)，確實(shí)是有一定市場(chǎng)的，但是增長(zhǎng)很慢很慢。”

　　北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)張凌云說(shuō)，“如果出行前，已經(jīng)告知游客需要購(gòu)物、需要參加自費(fèi)，最后游客還以此為借口進(jìn)行投訴，我認(rèn)為這就涉及到了游客誠(chéng)信、道德問(wèn)題，這樣的情況游客維權(quán)時(shí)也是存在問(wèn)題的。當(dāng)然，目前整個(gè)旅游業(yè)相關(guān)利益方都需要負(fù)責(zé)。”

　　改變旅游市場(chǎng)秩序到底該怎么辦？

　　對(duì)于旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)注重服務(wù)品質(zhì)的提高。提高團(tuán)費(fèi)沒(méi)人報(bào)不掙錢(qián)，降低團(tuán)費(fèi)就得非法盈利，對(duì)于這樣的矛盾，攜程旅行網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理陳彩銀提到，價(jià)格是吸引客人、但不是唯一吸引客人的手段，在保證價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，旅游企業(yè)應(yīng)更著重開(kāi)發(fā)多形態(tài)產(chǎn)品類(lèi)型，讓游客可以多形態(tài)游玩，選擇更加靈活。張凌云也認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)提供低廉的價(jià)格、良好的服務(wù)來(lái)吸引消費(fèi)者。

　　這半年來(lái)，面對(duì)旅游市場(chǎng)亂象，旅游職能部門(mén)也做出了努力。近期，國(guó)家旅游局、公安部、工商總局三部門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議，聯(lián)手整治“不合理低價(jià)”、違法“一日游”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。

　　針對(duì)低價(jià)游，國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱表示，國(guó)家旅游局將通過(guò)曝光典型案例，揭露“不合理低價(jià)”背后的陷阱，加強(qiáng)對(duì)游客理性消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)。“同時(shí)，按照組團(tuán)社與地接社聯(lián)動(dòng)治理，線上線下同時(shí)治理，旅行社與導(dǎo)游一體治理，企業(yè)與從業(yè)者協(xié)同治理，法律應(yīng)用、市場(chǎng)化手段、行政管理聯(lián)合治理原則，全國(guó)一盤(pán)棋整治旅游市場(chǎng)頑疾。”

　　劉德謙建議，旅游主管部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者以及旅游從業(yè)人員應(yīng)該認(rèn)真探討、反思一下旅游業(yè)政策的盈利模式。“不能單靠一部法律解決所有的問(wèn)題，也不能單靠某幾個(gè)政府部門(mén)去解決市場(chǎng)問(wèn)題”，張凌云認(rèn)為，旅游市場(chǎng)產(chǎn)生的亂象屬于市場(chǎng)問(wèn)題，應(yīng)交給市場(chǎng)去解決，旅行社、景區(qū)也應(yīng)思考用優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信的服務(wù)去換取利潤(rùn)。