來源：四川在線-四川日報
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　??? 在發展中促轉變，在轉變中謀發展

“該認真總結四川經驗推廣到全世界，這是我們對全球的貢獻。”國家旅游局局長邵琪偉對旅游的“四川經驗”給予高度評價。
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用“V”字型來形容四川旅游“十一五”時期走過的路再合適不過。這5年來，我省旅游業發展經歷了前所未有的困難和考驗，不但取得了顯著成績，站上新的更高起點，而且積累了支撐“十二五”更大發展的寶貴經驗。
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深化政府主導，營造發展環境；緊扣中心，遵循規律；面向需求，強化服務；重心下移，引導發展；應對危機，主動創新；“十一五”期間，在省委、省政府的堅強領導下，在國家旅游局關心支持下，四川旅游產業圍繞“兩個加快”，實施“五個統籌”，創新災后旅游恢復重建模式，走出了一條“政府主導、企業主體、市場化運作”的特色發展之路，全省旅游經濟呈現良好發展態勢，提前一年完成了“十一五”規劃的各項經濟指標。
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2007年，1217億元，這是一個標志性的年份和令人欣喜的數字，我省旅游首破千億元。然而2008年，在汶川特大地震和國際金融危機雙重影響下，四川旅游經歷了旅游收入大舉下挫的低谷。經歷恢復重建、信心重振，2009年強勢反彈，全省旅游總收入達到1472.48億元，提前一年完成了“十一五”規劃中確定的“2010年全省旅游總收入超過1400億元”目標任務。
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“十一五”期間，我省旅游產業綜合實力顯著增強。旅游總收入增長率、國內旅游人次年增長率、對全國旅游收入貢獻率連續多年以高于全國平均水平的速度遞增。據統計，我省旅游總收入年均增長34.8%，高于全國23.6個百分點。全省旅游總收入、游客總人次均居西部地區首位，2007年旅游總收入在西部地區率先突破千億元大關，達1217億元，成為全國第八個突破千億元的省份。
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旅游產業體系不斷完善。“十一五”的5年，我省實施旅游線路統籌規劃，進一步優化全省旅游發展布局，初步建立了以旅游景區—旅游城鎮—旅游通道為支撐的新型旅游目的地體系。成都市成為全國首批三個“中國最佳旅游城市”之一，亞洲第一個世界優秀旅游目的地網絡成員，并獲聯合國教科文組織授予的“美食之都”稱號；全省新增“中國優秀旅游城市”7個，新增數量全國排名第二。過去的5年，我省旅游產品體系多元發展。圍繞老五大旅游區和新五大旅游區的建設，我省初步形成生態旅游、紅色旅游、鄉村旅游、會展旅游、康體旅游、養生旅游和自駕車旅游等多形式旅游產品體系。與此同時，“十一五”期間，我省旅游產業要素全面提升。目前，全省有星級飯店533家，其中五星級16家；旅行社689家，大型旅游購物、餐飲及娛樂服務企業1000余家；航空、公路、鐵路、水運等交通建設項目投資實現大幅增長；九寨溝漳扎鎮等40個特色旅游城鎮建設成效顯著；旅游企業發展環境得到進一步優化，基本形成以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體，文化、信息、服務、環境等為支撐，具有一定規模和水平的旅游產業要素體系。
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過去的5年，旅游帶動功能更加突出。“十一五”期間，我省旅游業發揮引擎和帶動功能，促進了文化、商貿、交通、體育、通訊、信息、物流等服務業的發展，為工業、農業提供了新的市場空間。尤其是在促進就業、農民增收、推動欠發達地區經濟加速發展方面成效明顯。2010年全省涉旅單位（不包含旅游教育機構）達到了10996個，直接從業人數為45.7852萬人，帶動相關就業155萬多人。通過大力發展鄉村旅游，極大促進了農民就地轉型和就地就業，增加了農民創收渠道，推動了新農村建設。
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“十一五”時期是四川旅游業發展極不尋常、極不平凡的5年。面對汶川特大地震自然災害和國際金融危機的雙重影響，四川旅游業迅速復蘇并取得突破性發展。
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“5·12”汶川特大地震后，全省旅游行業成功完成了中國旅游史上災情最重、數量最多、分布最廣、難度最大的萬名游客生死大營救。隨即，將旅游產業確定為災后恢復重建的先導產業和優勢產業，我省編制了災后重建規劃，及時出臺旅游振興政策，廣泛宣傳恢復游客信心，精心策劃“價格洼地”聚集人氣，調整營銷重點推出“千條自駕游線路”，健全緊急救援體系加強危機管理，迅速展開“五大行動”，全力實施“重振旅游工程”。
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信心提振、招大引強、線路統籌、鄉村旅游提升和質量強旅——業內人把“五大行動”總結為我省旅游發展歷史上最艱難背景下的有力舉措，以此為抓手，四川旅游探索出災后重振有效路徑。
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震后我省農家樂不僅是恢復重建，更注重提檔升級。去年，全省在部分基礎條件好、發展潛力大的城市郊區，探索并支持建設省級鄉村休閑度假旅游區，爭取在成都、眉山、遂寧等城市周邊建設1—2個鄉村休閑度假旅游區。
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為使災區旅游業的發展能夠走上可持續發展的道路，整個災區旅游在恢復重建的過程中還引導當地群眾探索新的產業模式，改變之前原始的個體經營模式，協助當地資源整合，走集約化經營的道路，讓災區旅游發展更加規范、更有特色、更富生命力。四川災區的新貌是偉大的抗震救災精神創造的奇跡，也已成為海內外游客關注的新熱點，四川旅游正從“依然美麗”走向“更加美麗”，災區旅游正逐步成為四川旅游發展新的增長極。
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“十一五”的5年，四川旅游進入了質量和數量并重、內涵和外延并舉的發展新時期，突出抓好旅游基礎建設、旅游產品多樣化和旅游業軟實力等 “三大任務”，四川旅游產業在發展中促轉變，在轉變中謀發展，不斷提升核心競爭力。
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2010年，又是一個不平凡的一年。全省旅游行業努力克服了山洪、泥石流災害等不利因素，旅游經濟繼續保持了又好又快的發展態勢，國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場全面高速增長。借助省委主要領導率隊的 “天府四川寶島行”平臺，開展“樂行四川”旅游大篷車宣傳活動，掀起了四川旅游在臺灣宣傳聲勢的新高潮，獲得近年最大效應和成果。拜訪世界旅游組織，在希臘、西班牙舉行四川旅游推介會，組織赴越南等5個境外主要客源地強勢推介促銷，與越南國家旅游總局簽署 《川越旅游合作十條》……2010年我省入境游人次增幅震后首超國內游。
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數據是最好的證明。2010年，全省共實現旅游總收入1886.09億元，同比增長28.1%，超額完成省政府下達的全年目標任務。入境旅游收入、入境旅游人數、國內旅游收入、國內旅游人數等四大指標增幅均保持在20%以上，分別為21.5%、26.5%、28.2%和23.8%。
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2011年1月27日，全省旅游工作電視電話會議召開。在此之前，省委主要領導對全省旅游工作作出重要批示，充分肯定我省旅游“十一五”期間取得的成績。他在批示中指出，近幾年來，全省旅游系統克服特大地震災害和國際金融危機的嚴重影響，有效實施 “旅游振興工程”，旅游業迅速恢復到震前水平，全省旅游總收入邁上新臺階，為全省推進“兩個加快”作出了積極貢獻。

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