
中評(píng)社香港7月10日電(記者 劉曉丹 郭家靜)臺(tái)灣駐港機(jī)構(gòu)“中華旅行社”將從這個(gè)月15日起正式更名為“臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦事處”,港臺(tái)關(guān)系因而再成焦點(diǎn)。前香港嶺南大學(xué)副校長饒美蛟8日接受中評(píng)社專訪時(shí),形容這次更名安排是港臺(tái)關(guān)系一個(gè)“重要的發(fā)展”。
饒美蛟說,港臺(tái)關(guān)系較兩岸關(guān)系、澳臺(tái)關(guān)系落后,歸根究底,是因?yàn)樘貐^(qū)政府過去沒有積極帶頭發(fā)展。回歸前,港英政府不太重視港臺(tái)關(guān)系。回歸后,特區(qū)政府處理涉臺(tái)事務(wù)須根據(jù)“錢七條”的規(guī)定來處理,特別是第六條的規(guī)定,即臺(tái)港間“以各種名義進(jìn)行的官方接觸往來、商談、簽署協(xié)議和設(shè)立機(jī)構(gòu),須報(bào)請(qǐng)中央政府批準(zhǔn),或經(jīng)中央人民政府具體授權(quán),由特區(qū)行政長官批準(zhǔn)”,但仍然有一定的轉(zhuǎn)圜空間可以發(fā)展,澳門政府處理臺(tái)澳關(guān)系則比港府處理港臺(tái)關(guān)系要來得靈活,并取得了一定的發(fā)展。饒美蛟建議,在新的形勢下,今后特區(qū)政府要“放手一點(diǎn)”去處理港臺(tái)關(guān)系,做“更多的文章”。
自馬英九上臺(tái)后,在兩岸關(guān)系的改善下,港臺(tái)關(guān)系發(fā)展加速。雙方在去年成立“臺(tái)港經(jīng)濟(jì)文化合作策進(jìn)會(huì)”和“港臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)進(jìn)會(huì)”,今年則為臺(tái)灣駐港機(jī)構(gòu)更名。“這是好勢頭,”饒美蛟說,港臺(tái)關(guān)系的發(fā)展(官方)平臺(tái)已經(jīng)搭建好了,未來需要多花心思在籌劃港臺(tái)交流的工作上。
港臺(tái)未來可以在哪些領(lǐng)域更進(jìn)一步?饒美蛟認(rèn)為可以從以下兩方面入手:
一是文化教育。從事文化教育工作31年的饒美蛟認(rèn)為,港臺(tái)在這方面的交流還是不夠的。他說,由兩地政府牽頭的文化交流活動(dòng)比較少,過去臺(tái)灣學(xué)生要來香港讀書往往會(huì)遇到簽證上的問題,妨礙了他們來港求學(xué)之路。另外,港臺(tái)在兩地高校學(xué)位互認(rèn)事宜上仍是裹足不前。饒美蛟說,臺(tái)灣要認(rèn)可香港的大學(xué)學(xué)位不難,因?yàn)橄愀郾旧眍C發(fā)學(xué)位的院校數(shù)目不多,政府資助的八間大學(xué)都有一套相對(duì)完善的教學(xué)與研究質(zhì)素保證體系,而一些新晉的高校在學(xué)位頒發(fā)之前或以后,均須經(jīng)過香港學(xué)術(shù)評(píng)審局的嚴(yán)格院校與課程評(píng)審,水平有保證。相反,香港要承認(rèn)臺(tái)灣的大學(xué)學(xué)位則先要解決一些技術(shù)問題。他解釋說,現(xiàn)在臺(tái)灣的大學(xué)有170家之多,有的新院校入學(xué)要求不高,錄取分?jǐn)?shù)很低,報(bào)章均有報(bào)導(dǎo)。由于收生要求不一,學(xué)位水平亦較參差,所以香港要認(rèn)可臺(tái)灣所有大學(xué)頒發(fā)的學(xué)位或會(huì)有一定難度,“要謹(jǐn)慎一點(diǎn)”。
二是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。饒美蛟早在上世紀(jì)80年代已提出在中國人地區(qū)(包括內(nèi)地、臺(tái)灣、香港和澳門)建立“中華經(jīng)濟(jì)協(xié)作系統(tǒng)”,把四地在經(jīng)貿(mào)方面的合作推向制度化。如今內(nèi)地和臺(tái)灣簽訂ECFA、內(nèi)地和香港及澳門在2002與2003年分別簽訂CEPA,饒美蛟認(rèn)為這是經(jīng)貿(mào)合作制度化的具體安排。假設(shè)“臺(tái)港”與“臺(tái)澳”能簽署類似ECFA的協(xié)定,中華經(jīng)濟(jì)協(xié)作系統(tǒng)的制度化即能在兩岸四地全面實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步擴(kuò)展四地的貿(mào)易與投資,造成多贏局面。饒美蛟說,香港、臺(tái)灣和澳門都可以借中國之力,擴(kuò)大與東盟國家合作的機(jī)會(huì),在國際市場發(fā)揮更大的作用。
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